主题：附加税的税收治理效应

主讲人：范子英教授 上海财经大学公共经济与管理学院院长

主持人：刘蓉教授 永利yl23411集团官网教授委员会主席

时间：4月18日下午15:30-17:00

地点：柳林校区格致楼918会议室

主办单位：永利yl23411集团官网 科研处

主讲人简介

范子英，现任上海财经大学公共经济与管理学院院长、教授、博士生导师，国家级高层次人才计划特聘教授、上海市曙光学者，第三批“全国高校黄大年式教师团队”负责人，国家社科重大招标项目首席专家，兼任中国财政学会理事、中国金融学会理事、中国数量经济学会常务理事，以及多份学术期刊的副主编或编委。在国内外顶级权威学术期刊发表学术论文70 余篇，相关研究成果曾获得教育部和上海市省部级一等奖、二等奖，多份专家建议被中央主要领导人批示。

内容提要

党的二十届三中全会对附加税进行了改革部署，提出要把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为新的地方附加税，并向地方授权因地制宜的税率。本讲座以地方教育附加为例，研究了附加税对增值税的税收治理效应，发现附加税通过重构企业税负感知机制，完善了增值税的抵扣链条和“以票控税”效应。进一步研究发现，政策效果会沿着供应链向上游逐级传导，进而修复整个增值税征税环节的税收治理生态。这种“以附促正”的协同效应为破解增值税征管中的“征纳博弈困局”提供了新的视角，对接下来要推进的附加税改革具有重要政策启示。